Implicaciones de nueva Ley General de Migración y Extranjería

A partir del 1° de marzo de 2010 entrará a regir la nueva Ley General de Migración y Extranjería número 8764, la cual presenta un nuevo marco regulatorio más claro y preciso con respecto a la anterior ley, y su finalidad es buscar una mejor vigilancia y control de los visitantes, residentes en el país (sean temporales o permanentes) y todas aquellas categorías especiales.

Las principales reformas que se deben destacar de la presente ley, son las siguientes:

· El delito de tráfico ilícito de personas: Se tipifica y sanciona con una pena de prisión de dos a seis años a la persona que evada los controles migratorios o utilice documentos falsos para transportar personas dentro o fuera del país.

· Creación del Registro de Hospedaje: Los hoteles y otros sitios de hospedaje deben de contar con un registro de las personas extranjeras que se alojen en sus instalaciones, y en este se indicará el nombre completo, nacionalidad, número de pasaporte y la fecha ingreso y salida del huésped.

· La creación de un canon migratorio: El cual busca que los inmigrantes coticen, por lo tanto, dicho pago será de carácter obligatorio para realizar cualquier trámite en la Dirección General Migración y Extranjería. La finalidad del presente canon es que lo extranjeros cooperen con la seguridad social del país.

· Creación del Fondo Migratorio: Este fondo se financiará con $25 que los inmigrantes deberán pagar por cada gestión migratoria y que servirá para costear los servicios que el país les ofrece en materia de salud, educación y seguridad ciudadana.

· Policía Profesional de Migración y Extranjería: Con la presente ley se determina que es un cuerpo policial especializado de la Fuerza Pública, el cual se encuentra adscrito a la Dirección General de Migración y Extranjería.

· Creación del Tribunal Administrativo Migratorio: Se define como el órgano de desconcentración máxima adscrito al Ministerio de Gobernación y Policía, con competencia exclusiva e independencia funcional en el desempeño de sus atribuciones. Lo resuelto por el Tribunal agotará la vía administrativa. El Tribunal Administrativo Migratorio tendrá sede en San José y competencia en todo el territorio nacional.

· Trámites migratorios: Todos aquellos extranjeros que deseen regularizar su situación migratoria en Costa Rica, lo podrán hacer en el país, por lo tanto, ya no va a ser necesario realizar los trámites de residencia en el país de origenLa presente ley tiene una mejor redacción que la anterior, suple los vacíos existentes en la ley anterior, lo cuales son evidentes al día de hoy. Cabe mencionar, que en la redacción de la presente ley se contó con la colaboración de la sociedad civil, del sector empresarial, y de varias organizaciones internacionales especializadas en este campo.

En los próximos meses la Dirección General de Migración y Extranjería deberá de emitir el Reglamento a la presente ley, ya que se deben de determinar los parámetros respectivos para la correcta aplicación de la misma.

Redacción de Lic. Cristian Chacón Castillo, Consultor Externo de BG&A

Sentencia española legaliza redes de intercambio de archivos

Un tribunal de Barcelona resolvió que las redes P2P son legales en internet, rechazando la demanda de la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) contra una web que supuestamente infringía la propiedad intelectual al proporcionar enlaces a sitios de descargas.

Entre otras cosas, la resolución determinó que el sistema de intercambio de archivos "constituye la base misma de Internet y multitud de páginas y buscadores (como Google) permiten técnicamente hacer aquello que precisamente se pretende prohibir en este procedimiento, que es enlazar a las redes P2P", y agrega que "las redes P2P, como meras redes de transmisión de datos entre particulares usuarios de Internet” por lo que “no vulneran derecho alguno protegido por la Ley de Propiedad Intelectual".

Esta histórica resolución viene a fortalecer la existencia misma de internet al validar a buscadores como Google y la libertar de expresión y “tránsito” online.

Desde un punto de vista estrictamente legal, no puede considerarse que este fallo pueda llegar a constituir un riesgo contra el derecho de propiedad intelectual que esté debidamente protegido, debido a que este caso concreto contiene links o enlaces a otras redes de intercambio de archivos, pero no representa una distribución, reproducción, o comunicación pública de las obras protegidas, las que en caso de ser violadas en su autoría tendrán la posibilidad de accionar en protección de sus intereses.

Cambios en la Ley sobre hostigamiento sexual

El 02 de septiembre de 2010 venció el plazo otorgado para cumplir con las reformas de la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia, lo que obliga a todas las empresas a capacitar a su personal, establecer procedimientos en caso de denuncias, y crear una comisión investigadora con personal de la propia empresa.

Entre las nuevas normativas de obligado cumplimiento, se han creado reglas expresas sobre los procedimientos para denunciar, investigar y resolver casos de acoso sexual, nuevos plazos de prescripción, medidas cautelares durante el proceso investigativo, derechos y deberes para los involucrados en una denuncia y el patrono, operación de las comisiones investigadoras, reportes a las autoridades competentes, y mecanismos preventivos, entre otros.

Deben reformarse todos los Reglamentos Internos de Trabajo conforme a las nuevas disposiciones normativas, y se sancionará a los empleadores y empresas que no implementen estos cambios sobre las políticas internas de hostigamiento y acoso sexual.

Con estas importantes modificaciones a la Ley vigente se fortalecen los derechos de las vícitimas de acoso sexual, y a su vez, se protege el debido proceso, confidencialidad y proporcionalidad dentro del procedimiento, tendiendo a una más justa y adecuada forma de abordar hechos tan delicados como los que protege este cuerpo normativo.